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關(guān)于天心制藥等3家企業(yè)虛增原料藥價格、虛抬藥價套取資金有關(guān)情況的通報(bào)

來源:國家醫(yī)療保障局      2022-08-10
導(dǎo)讀:近期,國家醫(yī)保局會同相關(guān)部門,根據(jù)相關(guān)線索,指導(dǎo)相關(guān)省對廣州白云山天心制藥股份有限公司、廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山制藥總廠、廣州白云山敬修堂藥業(yè)股份有限公司等3家企業(yè)藥品虛高定價、套取資金進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

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經(jīng)查,2017年至2021年5月,天心制藥等3家藥品生產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避“兩票制”政策和監(jiān)管,與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品采取用虛高價格采購原料藥的方式套現(xiàn),并向下游藥品代理商轉(zhuǎn)移資金。涉及金額巨大,其中部分資金用于行賄醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人,開展藥品違規(guī)促銷。

套現(xiàn)的主要操作方式是,藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品代理商簽訂合作協(xié)議,在原料藥采購環(huán)節(jié)增加指定的“經(jīng)銷商”,由“經(jīng)銷商”按正常價格購進(jìn)原料藥,提價數(shù)倍至十?dāng)?shù)倍再銷售給藥品生產(chǎn)企業(yè)。藥品生產(chǎn)企業(yè)以“原料藥漲價、生產(chǎn)成本高”的名義,將原料藥的虛高價格進(jìn)一步傳導(dǎo)至出廠和投標(biāo)掛網(wǎng)價格。原料藥“經(jīng)銷商”受藥品代理商實(shí)際控制,將低買高賣原料藥獲得的差價收入套現(xiàn),轉(zhuǎn)移至藥品代理商,供其實(shí)施醫(yī)藥商業(yè)賄賂。以注射用頭孢硫脒為例,白云山制藥(制劑廠)和白云山化學(xué)制藥廠(原料廠)屬同一集團(tuán),但制劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從本集團(tuán)的原料廠采購,而是額外設(shè)置套現(xiàn)流程,由代理商控制的原料藥“經(jīng)銷商”轉(zhuǎn)手,低買高賣給制劑廠并套現(xiàn)。制劑廠以原料藥成本高掩護(hù)注射用頭孢硫脒的虛高價格,使得藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)表面上符合“兩票制”等政策規(guī)定,逃避監(jiān)管。

目前,天心制藥等3家企業(yè)按要求在全國范圍內(nèi)對涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進(jìn)行價格整改,剔除現(xiàn)行價格中用于實(shí)施賄賂等虛高部分,平均降幅50%以上,部分品規(guī)被停止采購。廣東省責(zé)令天心制藥等3家企業(yè)以及關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)全面整改營銷模式,停止相關(guān)違規(guī)操作。此外,對其中涉嫌違紀(jì)、違法、犯罪的人員,有關(guān)部門正在依紀(jì)依法查處。

國家醫(yī)保局將會同有關(guān)部門繼續(xù)指導(dǎo)各省份,根據(jù)企業(yè)整改落實(shí)情況以及相關(guān)部門認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí),做好醫(yī)藥價格和招采信用評價工作,并配合有關(guān)部門持續(xù)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。請廣大藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)引以為戒,主動規(guī)范自身經(jīng)營行為,恪守公平合理、誠實(shí)信用和質(zhì)價相符的法定定價原則,為營造風(fēng)清氣正的市場環(huán)境和行業(yè)生態(tài)共同努力。


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